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全球头条速递 | 特朗普北约峰会直怼默克尔,《纽约客》探讨全民基本收入制度

《全球头条》是好奇心日报 2018 年的新栏目,正在试运行中,它还是致力于让你了解更多。

 议题制造者在谈什么

《纽约客》:谁才是全民基本收入制度的赢家?

1795 年,一群地方官员齐聚英国斯佩汉姆兰村,试图解决粮食价格上涨带来的社会危机。当时的社会制度,后来被称为伊丽莎白穷人法,将贫困的成年人分成三组:可以工作的人、不能工作的人,以及“无所事事的穷人”。当地教区为前两类人提供工作或援助,闲散的穷人则被迫投入劳动,乞讨会遭到殴打。随着粮食价格的上涨,恐吓闲散人士变成了一项巨大的、无法管理的任务。

地方法官设计了一种为家庭提供帮助的方法,后被称为斯佩汉姆兰系统——为当地的家庭援助基本的生活开支,一个男人每周拿到的钱可以买大约八磅半的面包。在这个计划下,人们可以通过少量的工资,或甚至根本不工作就可以活下去。

这样的系统在动荡不安的拿破仑战争期间大受欢迎,但战后逐渐式微。一些人认为这造成了人口的暴涨,经济历史学家卡尔波兰尼则将斯佩汉姆兰视为工业资本主义产生的原罪。

作者提出,经济学本质上是一种叙事艺术,通过一个个数据点编织出关于我们的理念中,世界应当如何运作的故事。因而,经济制度直接反映了一个社会价值观中所谓的“合理”和“公平”。

最近,古老的斯佩汉姆兰系统正在以一种新的面孔复活。一种被称为全民基本收入( UBI )的制度正在获得从自由主义者到劳工领袖,各种派系的支持。

全民基本收入,意味着每个成年人,不论贫富,无论是工作还是闲置,自动从政府接收的固定收入。与今天经过经济情况调查所获得的福利不同,这种固定收入通常是定量的,一视同仁的。人们通常会对 UBI 的概念有些想法:对许多人来说,政府在困难时期对民众提供帮助是一种明显的人道措施;其他人则认为这种支付是可怕的,是在鼓励浪费和不劳而获。

最近对 UBI 的兴趣一直很普遍,上升势头明显但很谨慎。去年,芬兰推出了基本收入试点,今年春天,政府决定不将该计划延长。其他试验则开始在加拿大、荷兰、苏格兰和伊朗出现。自 2017 年以来,创业孵化器 Y Combinator 在加利福尼亚州奥克兰市资助了一个的试点项目——旧金山以东的斯托克顿市政府将测试一项为低收入居民提供每月 500 美元的计划。

该计划在北加利福尼亚特别受欢迎也情有可原:它是对技术效率所存黑暗面的未来主义回应。人们被告知,机器人将驱使人类离开工作岗位。

传统上,经济情况调查下的援助,像是低保这样的社会援助所面临的挑战是,它必须确定谁是最值得这笔钱的,带有一种伊丽莎白时代旧制度的遗风。有了普遍收入,每个人都拥有了一个基本的机会。对于普遍收入的另一个思考来自于马克思,他批评,在一个拥有基本收入的社会,工厂没有压力去向员工支付优越的工资,因为最低限度的生存需求已经满足了。

但这些关于 UBI 的讨论,目前为止仍仅存在于人们的脑海中,因为尚未有人对此进行规模的实验。

六十年代末到七十年代,社会学家 Brian Steensland 对 1300 个家庭进行了测试,想看看适度的经济补助是否会让他们开始不工作,发现结果比例小于预期。这也许是一个好的兆头。

24 小时新闻制造者

特朗普——北约峰会闯入者

数十名国家元首和政府首脑于 11 日在布鲁塞尔举行为期两天的北约峰会。

开幕当天的酒宴上,通常各国领导人都会在和睦的气氛中合影对谈,但特朗普一开始就对他的欧洲盟友进行了严厉的质问,指责德国“完全受俄罗斯控制”并且没有履行其对北约联盟的义务。

“我亲身经历过德国如何被苏联控制。”默克尔后来对记者回应,并没有提到特朗普的名字。

上个月在加拿大举行的七国集团首脑会议上,特朗普拒绝签署一项要求降低关税的例行联合声明。欧洲一些舆论起初非常担心这场会议也会像 G7 峰会一样不欢而散。此前,特朗普还曾多次威胁要退出北约成员国。

此次,特朗普重点批评欧洲盟友没有花费他们同意的防务支出。据 2014 年的协议,北约将这一数额定为每个国家经济产出的 2%,特朗普在 11 日的闭门会议上提高要求他们将这一比例增加一倍,至 4%。尽管存在争议,但特朗普同意签署了一份长达 23 页的声明,谴责俄罗斯在乌克兰采取的行动,并将强化军事同盟抵抗俄罗斯在欧洲的军事行为。

出席北约峰会后,特朗普将前往英国进行首次正式访问,然后前往芬兰,并计划与俄罗斯总统普京举行会谈。这也必将带来很多关注,北约领导人仍担心特朗普在会晤时会向普京做出让步。

 世界还发生了什么

克罗地亚队经过加时赛以 2 比 1 战胜英格兰队,历史上首次晋级世界杯决赛。本届世界杯决赛将于 7 月 15 日北京时间 23 点打响,法国队对阵克罗地亚队。

加拿大计划将化妆品动物测试列为非法。比尔 S-214,即无残酷化妆品法案,刚刚被参议院通过,在现在将提交给下议院最后审议。该法案规定,禁止进行化妆品动物试验和销售使用动物试验开发或制造的化妆品。

墨西哥成立边境巡逻队。新当选的墨西哥总统安德烈斯·洛佩斯正在计划建立一支新的安全部队,以监管墨西哥南部和北部边界。目标是阻止中美洲和南美洲的移民进入墨西哥,如果他们没法越过该国,就不会进入美国。

英国数据监管机构 ICO 对 Facebook 施以 50 万英镑罚款。因允许政治咨询公司 Cambridge Analytica 在未经他人同意的情况下收集数百万人的信息,Facebook 受到 ICO 最大限度的罚款。

大本钟回归经典配色。伦敦的地标大本钟去年进入漫长的修缮期。近日委员会透露,修复后的大本钟将恢复维多利亚时代原始的普鲁士蓝色和金色的配色方案。 19 世纪时,工业烟尘覆盖了钟表盘上的指针和数字,人们曾不得不将其涂黑。

有人说……

“你好,我是从埃塞俄比亚打来的。”

1998 年到 2000 年之间,埃塞俄比亚和厄立特里亚爆发战争,期间造成至少 7 万人死亡。此后,两国仍一直处于战时状态。

7 月 9 日,两国领导人在厄立特里亚首都阿斯马拉举行为期两天的峰会,并达成外交突破,共同宣布战争的结束。当天,政府宣布将在两国之间恢复电话通信。埃塞俄比亚电信公司 EthiosEritrea 随之向其 5700 万用户发送短信,称他们现在可以致电厄立特里亚。

此前,两国之间的通信已经停止了 20 年。为了测试这是否真的属实,人们纷纷开始往邻国随机拨打号码,看是否有人接听。

“哦,天哪,EthioEritrea! 事情真是让人激动,我刚刚往阿斯马拉拨打了一个随机号码,并与一位名叫 Frtuna 的女士聊了天,她说阿姆哈拉语。” Twitter 用户 Henok Karvonen 说。

33 岁的 Negash 也做了同样的事:“接待员接听了。我说‘我是从埃塞俄比亚打来的。’ 然后把祝贺传给了她,我告诉她我很开心,她也说‘我也很开心。’”

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历史上的今天

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1917 年 7 月 12 日,溥仪复辟帝制结束。

1957 年 7 月 12 日,美国外科医生 Leroy E. Burney 报告发现吸烟与肺癌之间存在直接联系。

1990 年 7 月 12 日,叶利钦辞去苏联共产党的职务。

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题图来源于Unsplash,文内图来源于Twitter

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